Розыск имущества должника – порядок и сроки в 2022 году

Розыском имущества должника занимается судебный пристав-исполнитель. Цель розыска – выявление материальных благ, принадлежащих гражданину, для их последующей реализации. Розыскные мероприятия проводятся в любой точке страны. Часто бывает так, что у должника нет активов. В таком случае исполнительное производство завершается, а исполнительный лист возвращается взыскателю. Он вправе предъявить его повторно.

В чем состоит суть розыска

Исполнительное производство направлено на реализацию судебного акта. Приставы действуют, чтобы удовлетворить притязания взыскателя.

Сотрудники ФССП могут владеть или не владеть сведениями о том, где находится должник.

Исходя из этого, производство разворачивается по одному из сценариев:

1. Если известно, где находится должник, то приставы арестовывают его счета, направляют исполнительные документы по месту его работы и продают его имущество.
2. Если приставы не знают, где находится неплательщик, то они объявляют его в исполнительный розыск.

Нюансы процедуры прописаны в законе:

• розыск осуществляется исключительно на основании открытого исполнительного производства. Пока кредитор не подаст документы в ФССП, приставы действовать не будут;
• если пристав не начинает розыск гражданина, то взыскатель вправе требовать от него организации розыскных мероприятий;
• до и во время розыска взыскатель может предоставлять в ФССП сведения о нахождении должника и его имущества (все данные проверяются и учитываются на усмотрение пристава).

Если физлицо не скрывается от ФССП, то действия по розыску материальных благ всё равно проводятся. Приставам важно найти ценные вещи и предметы, которые получится выгодно продать на аукционе.

Многие люди, чтобы сокрыть свое имущество, передают его на хранение другим лицам. Это затрудняет обнаружение активов. Однако они также разыскиваются согласно закону, ведь целью исполнительного производства является удовлетворение притязаний взыскателя.

Кто вправе инициировать розыск

Такое полномочие доступно лишь приставам. Коллекторы вправе запрашивать сведения о гражданине из публичных источников. Однако они не являются должностными лицами, наделенными полномочиями в сфере исполнительного производства.

Если в отношении физлица возбуждена процедура банкротства, то финуправляющий и кредиторы могут получать о нем сведения, но не вправе объявлять его в розыск.

Как проводится исполнительный розыск

Розыск имущества осуществляется на основании открытого производства. У работника ФССП на руках должен быть исполнительный лист и письменное обращение кредитора.

Последний может предоставить документы или попросить суд передать их приставам. Сделать это нужно в течение трех лет с того момента, как судебный акт вступит в силу. Срок может быть восстановлен, если будет пропущен по уважительной причине.

Начало производства

Решение об открытии производства принимается приставом на протяжении трех дней с момента предоставления документов. Если причин для начала производства нет, то об этом сообщают кредитору. Тогда должник может не опасаться, что его имущество будут искать.

Если документы предоставлены согласно правовым нормам, то пристав:

• возбуждает производство, о чем выносит постановление;
• вносит сведения в Банк данных, размещенный на интернет-ресурсе ФССП;
• направляет копии постановления лицам по делу.

На этом этапе розыскные процедуры не осуществляются. Данные о гражданине из заявления взыскателя вносятся в постановление. До начала розыска производство проходит еще несколько стадий.

Проверка сведений о физлице и его материальном положении

Взыскать задолженность или исполнить требование можно, только зная информацию о должнике.

Для ее установления пристав делает следующее:

• запрашивает в МВД данные о регистрации физлица (запрос выполняется по адресу, прописанному в судебном приказе либо в исполнительном документе);
• выезжает к должнику для установления имущества и составления описи (акта);
• запрашивает сведения о недвижимости в ЕГРН, а о личном транспорте – в ГИБДД;
• накладывает арест на материальные блага неплательщика, оформляет их хранение под чью-либо ответственность.

Если должник не проживает по прописке и его фактическое местонахождение неизвестно, то пристав примет решение о начале розыска. При этом выявляются не материальные блага, а сам неплательщик.

Пристав будет искать активы, если:

• нет сведений о том, где находится должник;
• по результатам запросов и после осмотра квартиры (дома) не было выявлено материальных благ на реализацию;
• стоимости обнаруженного имущества не хватает для закрытия задолженности;
• не была выявлена вещь, которую пристав должен изъять и отдать взыскателю (к примеру, по данным ГИБДД у должника имеется автомобиль, но обнаружить его не удается).

Если гражданин работает и у него есть постоянный доход, то розыск его имущества может не выполняться. Пристав принимает постановление об удержании части заработной платы в счет погашения долга. Оно производится из официальной части дохода, поэтому исполнение судебного акта может затянуться.

Проще всего поместить под арест имущество, обнаруженное при осмотре квартиры или дома должника.

Если работа пристава не увенчалась успехом, то взыскатель, располагающий информацией об активах неплательщика, вправе требовать их розыска.

Принятие постановления о розыске

Мероприятия инициируются ФССП либо взыскателем.

Пристав обязан начать розыск должника по своему желанию или по письменному требованию взыскателя, если:

• дело касается защиты интересов России или ее субъектов;
• сумма требований составляет более 10 тысяч рублей;
• предметом спора являются алименты;
• в основе спора лежит возмещение вреда здоровью или смерти кормильца;
• дело касается прохождения обязательных работ;
• требуется возместить вред или отдать штраф, взыскиваемый за преступление.

Если пристав не начинает розыск по вышеуказанным причинам, то взыскатель может заявить о необходимости проведения розыскных мероприятий. Предоставленное им заявление рассматривается в течение десяти дней. Взыскатель вправе обжаловать отказ в начале розыска или оставлении обращения без внимания.

Объем розыска определяется приставом. Он вправе искать самого неплательщика, его имущество или совместить оба варианта. Так, для взыскания задолженности по алиментам достаточно знать, где проживает и работает должник. Если у физлица нет дохода, то требуется информация об его имуществе и счетах.

Пристав вправе организовать розыск должника по письменному обращению взыскателя, если:

• в основе дела лежит неимущественное требование, которое не исполнить без участия должника;
• размер требований составляет более 10 тысяч рублей, и исполнить их без участия неплательщика не удается.

Пристав может организовать розыск имущества физлица (сам или по письменному обращению взыскателя) по имущественным требованиям, размер которых превышает 10 тысяч рублей.

Таким образом, сотрудник ФССП не всегда обязан начинать розыск. Если взыскатель не согласен с работой пристава, то он может обжаловать ее вышестоящему должностному лицу или в суд.

Розыск должника оформляется постановлением. В нем прописываются:

• сведения о физлице, доступные на момент вынесения документа;
• реквизиты производства;
• притязания, заявленные взыскателем;
• срок, в который будет осуществляться розыск;
• перечень мероприятий (в дальнейшем он может быть дополнен);
• список запросов для направления в уполномоченные органы.

Постановление утверждается старшим приставом ФССП. Копии документа получают стороны. Когда место нахождения должника достоверно не известно, постановление уходит по ранее установленному адресу.

Розыскные мероприятия

Розыск физлица и его имущества производится либо судебным приставом, либо уполномоченными им лицами. Всесторонний охват мероприятий зачастую делает их более эффективными.

Для розыска проводятся следующие действия:

• запрашивается информация у различных структур;
• выполняется работа с личными данными;
• проверяется достоверность сведений паспортов;
• обследуются объекты недвижимого имущества и земельные участки;
• запрашиваются сведения из баз данных;
• осматриваются средства транспорта;
• опрашиваются лица, владеющие информацией о физлице и его материальном положении;
• проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением должностных лиц МВД.

Результативность розыска должника и его имущества во многом зависит от работы пристава. Если взыскатель считает, что сотрудник службы не исполняет свои обязанности, то он вправе подать на него жалобу в суд или вышестоящему приставу.

Взыскатель может содействовать розыску. Для этого он вправе предоставлять в ФССП данные, касающиеся должника и его имущества (в том числе полученные благодаря работе негосударственных детективов). Если пристав не учитывает полученные сведения без указания причин, то на него может быть подана жалоба.

Что ожидает должника

Физлицо, намеренно скрывающее или прячущее свое имущество, может быть привлечено к санкциям по УК РФ или КоАП РФ. Так, за сознательную невыплату задолженности гражданин будет отвечать по статье 177 УК РФ. Однако по этой норме долг должен быть в крупном размере (более 2 250 000 рублей).

Лицо, уклоняющееся от выплаты алиментов, также может быть привлечено к ответственности. Если просрочка составляет более двух месяцев, то нарушитель попадает под действие КоАП РФ. Дальнейшее злостное невнесение обязательных платежей грозит ответственностью по уголовному законодательству.

Должник, узнавший о своих обязательствах во время розыска, может предотвратить привлечение к ответственности. Для этого ему нужно будет предоставить все данные, в том числе о своем фактическом адресе, в ФССП. Далее исполнительное производство начнется в обычном порядке.

Последствия обнаружения имущества

На имущество, выявленное при розыске, будет наложен арест. Далее начнется его реализация через уполномоченную организацию или на электронном аукционе.

Исполнительные действия допускаются только с тем имуществом, в отношении которого установлено, что оно принадлежит должнику. При этом реализованы могут быть любые активы, кроме прописанных в статье 446 ГПК РФ.

Если сотрудник ФССП попытается реализовать имущество, на которое не может быть обращено взыскание, то должник сможет обжаловать его действия.

Деньги, вырученные от продажи имущества, будут направлены на погашение задолженности и исполнительского сбора. Последний составит 7 %, но не менее 1 тысячи рублей (с физлица). Также гражданину придется оплатить расходы, понесенные в результате розыска.

Нередко арест накладывается не только на ценные вещи, но и на безналичные средства должника. Любой банк обязан представить приставу данные о состоянии счетов физлица. К тому же кредиторы сами владеют информацией о счетах клиента, если он предоставляет ее при заключении договоров.

Как быть, если при розыске имущество не обнаружат

Если у физлица нет денег для оплаты долга и имущества на продажу, то возможны следующие варианты развития событий:

• продление розыскных процедур, если это целесообразно;
• вынесение постановления о завершении производства;
• по алиментным спорам – если плательщик не был обнаружен на протяжении одного года, то признание его безвестно отсутствующим и уведомление об этом взыскателя.

После завершения производство может быть возобновлено (либо по инициативе взыскателя, либо судебного пристава-исполнителя), если выяснится, что у должника улучшилось имущественное положение. При этом необязательно будет выжидать шестимесячный срок, указанный в законе.

Однако в этом положении есть свои нюансы.

Поясним на примере случая из судебной практики. Дело № 8а-8404/2020 (88а-10703/2020), номер дела суда 1-й инстанции 2а-1358/2019.

В 2014 году суд удовлетворил требование о взыскании Сбербанком с гражданки Валерии Козловой задолженности в размере 795 043,00 рублей по договору кредитования. Через год по решению суда взыскатель был заменен на коллекторское агентство «Стартилат».

В ноябре 2018 года взыскатель получил исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Однако оно было закрыто в марте 2019 года из-за невозможности установления места нахождения должника и его имущества. То есть требования взыскателя не были удовлетворены.

Через пять недель взыскатель повторно обратился к приставам, требуя возобновить производство. Однако сотрудник ФССП ему отказал, мотивируя это тем, что не прошел установленный законом срок, а чтобы повторно инициировать производство, нужно доказать, что материальное положение должника улучшилось. Коллекторское агентство «Стартилат» это условие не выполнило.

Взыскатель обжаловал отказ приставов в суде. Однако три инстанции признали действия пристава законными. Тогда коллекторское агентство «Стартилат» обратилось с жалобой в Верховный суд (ВС) РФ.

Коллегия ВС РФ пояснила, что правило о полугодовалом сроке реализуется, если производство у приставов было завершено из-за недостаточности имущества должника. Взыскателю исполнительный лист отдали из-за того, что Валерию Козлову не получилось найти. Приставу не удалось решить вопрос о достаточности имущества.

Получается, что коллекторское агентство «Стартилат» не обязано было ждать полгода для того, чтобы повторно предъявить исполнительный документ в ФССП. ВС РФ отменил акты судебных инстанций и обязал пристава возобновить производство по делу Валерии Козловой.

То есть на срок возобновления исполнительного производства влияют причины его прекращения. В рассмотренном споре факт наличия у должника имущества выявлен не был, поэтому судить о том, что его материальное положение улучшилось, было бы нелогично.

Должник, в отношении которого было завершено производство из-за отсутствия имущества для взыскания, может обратиться в МФЦ для признания себя банкротом. Здесь важно знать правовые нюансы, о которых может рассказать опытный юрист.

Срок проведения розыска

Гражданин и его имущество разыскиваются на протяжении шести месяцев. Если данные об активах будут получены до окончания этого срока, то должностное лицо ФССП прекратит розыск. Однако оно возобновит его, если должник будет скрываться или прятать имущество.

Пристав может увеличить срок розыска, если за полгода сведений о физлице и его материальном положении получено не было. Делается это путем принятия нового постановления на аналогичный срок. В правовых нормах нет ограничения по поводу того, сколько раз допускается продлевать срок.

Можно ли обжаловать розыск

Да, при этом должник вправе обосновать это:

• отсутствием причин для розыска (к примеру, если физлицо не скрывается от приставов и не прячет свое имущество, а, напротив, предоставляет необходимую информацию);
• тем фактом, что имущество, необходимое для оплаты долгов, было найдено, но пристав не отменил постановление;
• неоправданным продлением розыска притом, что все процедуры были выполнены за первый полугодовалый срок.

Во время исполнительного производства могут быть обжалованы любые действия или бездействия приставов, например наложение ареста на вещи, которые не принадлежат должнику. В такой ситуации с жалобой может обратиться их собственник.

И хотя отсутствие у должника материальных благ, достаточных для выплаты долга, является основанием для закрытия исполнительного производства, всегда есть вероятность, что оно будет возобновлено. Лучше не дожидаться, когда кредиторы обратятся в суд и начнут розыск имущества должника, а своевременно инициировать банкротство, заручившись помощью юриста. Специалисты компании «Списание долгов» помогут разобраться с правовыми нормами.