Финансовый управляющий по делам о банкротстве физических лиц

Финансовый управляющий (ФУ) – одна из ключевых фигур в процессе персонального банкротства. На него возлагается обязанность по организации и ведению всех процедур, с которыми связано признание гражданина несостоятельным. Финансовый управляющий должен быть объективным и беспристрастным, даже если его выбрали кредиторы.

Порядок назначения 

Управляющего назначает арбитражный суд, на рассмотрение которого поступило заявление. Важно знать, что судья делает это не по собственному усмотрению, а в соответствии с выбором обратившегося лица (должника или кредитора). 

Если заявление подает сам гражданин, он указывает название саморегулируемой организации, откуда по требованию суда будет предоставлен финансовый управляющий. Если в арбитраж обращается кредитор (кредиторы), они выбирают кандидатуру ФУ путем составления соответствующего протокола.

В обоих случаях, в течение 9 дней после получения судебного определения, руководство СРО уведомляет арбитраж, кредиторов и должника о предоставлении финансового управляющего для ведения дела.

Функции

ФУ является своеобразным посредником между всеми сторонами процесса. В рамках ведения дела он проводит следующие виды работ:

1. Составляет и администрирует реестр кредиторских претензий, устанавливает их обоснованность и возможность включения в реестр вновь поступающих требований.
2. Размещает необходимые публикации на сайте Федерального ресурса сведений о банкротстве (Федресурса).
3. Выясняет истинное количество кредиторов, уведомляет их о возбуждении в отношении гражданина процедуры банкротства.
4. Принимает меры к обнаружению имущества должника – направляет запросы в Росреестр для выяснения прав собственности на недвижимость; органы дорожной полиции – информацию по транспортным средствам; Пенсионный фонд – сведения об источнике пенсионных отчислений; Гостехнадзор – экскаваторы, тракторы и прочая спецтехника; в Государственную инспекцию по маломерным судам, если есть основания полагать, что гражданин владеет средством водного передвижения габаритами до 20 м. Управляющий обращается с запросами в Центробанк, если по его предположениям должник имеет в собственности ценные бумаги. 
5. Направляет запросы в органы ЗАГС для выяснения семейного положения и наличия детей у гражданина. 
6. Анализ сделок, совершенных за последние 36 месяцев. Управляющий имеет право их обжаловать, если сочтет, что сделки совершены с целью сокрытия имущества.
7. Составление отчета о финансово-хозяйственных операциях должника, передача документа кредиторам и в арбитраж.
8. Оценка плана реструктуризации, переданного должником или кредиторами и передача плана в арбитраж. При необходимости управляющий может вносить свои возражения относительно этого документа и предложения по его корректировке. 
9. Регулярное предоставление кредиторам документального отчета о проделанной работе.
10. Ведение процедуры реализации имущества. Организация оценки, проведение торгов, контроль за передачей средств кредиторам.
11. Ежемесячное предоставление должнику денежной суммы в размере прожиточного минимума на каждого члена семьи, а также половины прожиточного минимума на содержание ребенка.

Исчерпывающий список обязанностей и функций финансового управляющего определен в ст. 213.9 Федерального Закона от 16.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Полномочия 

В целях проведения процедуры персонального банкротства финансовый управляющий имеет право:

• нанимать специалистов со стороны для решения специфических задач, возникающих в ходе банкротства (например, оценщиков, консультантов и т. п.);
• при наличии оснований опротестовывать кредиторские претензии;
• требовать предоставления сведений об имуществе и финансовом состоянии должника у него самого, а также у любых организаций независимо от формы хозяйствования;
• требовать у должника отчета относительно выполнения плана реструктуризации;
• инициировать собрание кредиторов;
• ходатайствовать перед судом о введении мер по сохранению имущества гражданина или отмене таких мер;
• давать должнику отказ или согласие на осуществление сделок.

Как передать имущество управляющему 

Должник обязан предоставить информацию о своем имуществе, в том числе о том, которое находится во владении третьих лиц, а затем выдать и само имущество. При передаче движимого и недвижимого имущества банкрот и управляющий составляют акт приема-передачи, по одному экземпляру для каждой из сторон. Также к акту прилагается опись изымаемых вещей. Если ФУ выбирали кредиторы, он приходит к должнику и описывает имущество сам. Если же специалист назначен по выбору гражданина, опись составляет гражданин и передает ее управляющему. 

После подписания акта имущество передается на ответственное хранение его собственнику – банкроту. За ним сохраняется право пользования имуществом до того момента, пока оно не будет продано с торгов. В этом время управляющий организует его оценку. В случае утраты или порчи объектов, находящихся на ответственном хранении, должник будет обязан возместить их стоимость по правилам ст. 902 ГК РФ.

Где искать и как выбирать

Финансовый управляющий должен являться членом саморегулируемой организации. Перечень всех действующих СРО и их состав размещен на сайте Росреестра. Ограничений на работу в разных регионах у управляющего не существует. 

Поэтому гражданин может выбрать СРО и специалиста из другого города. Естественно, что расходы на оплату услуг управляющего из своего региона будут меньше. Однако в вопросах признания банкротства куда важнее опыт, профессионализм, а главное, отсутствие зависимости от каких-то местных условий. 

Что делать, если управляющий отказался

Финансовый управляющий имеет право отказаться от участия в деле как до вступления в процесс, так и после. Закон дает ему такую возможность. Арбитраж при этом не вправе его заставить, поскольку принудительный труд в нашей стране запрещен Конституцией. 

Управляющие часто не изъявляют желания заниматься банкротством граждан. Это объясняется малым размером вознаграждения, несоразмерным с объемом обязанностей по конкретному делу. Если должник имеет имущество, которое можно реализовать, специалист получит проценты от вырученных сумм, но и это редко мотивирует заниматься делами физических лиц.

В случае отказа управляющего арбитраж дает заявителю три месяца для того, чтобы выбрать новую СРО. Если в течение указанного срока финансовый управляющий так и не будет найден, суд прекратит производство и вернет заявление без рассмотрения. Возврат не препятствует повторному обращению, но придется снова платить госпошлину, собирать документы (так как многие бумаги, приложенные к первоначальному заявлению, потеряют актуальность) и снова искать финансового управляющего. 

Избежать этих проблем помогут специалисты нашей компании. Мы не только сопроводим процедуру банкротства, но и поможем с выбором СРО. 

Куда пожаловаться на финансового управляющего, и как его отстранить от дела

Основания для отстранения установлены в ст. 83 ФЗ-127. Должник имеет право подать жалобу в арбитражный суд, если специалист не исполняет или исполняет ненадлежащим образом возложенные на него обязанности. Суд удовлетворит жалобу при условии, что из-за незаконных действий или бездействия ФУ пострадали его интересы и интересы членов его семьи. 

Должник имеет право жаловаться на управляющего, если он:

1. Не выделяет средства на жизнь должнику и его семье в положенном размере либо их размер ниже установленного показателя. 
2. Включил в конкурсную массу имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание (единственное жилище, не выступающее залогом по кредитным договорам, детские вещи, минимально необходимая бытовая техника и т. п.).
3. Халатно относится к своим обязанностям. Например, те случаи, когда управляющий без видимых причин не размещает публикации в ЕФРСБ, не проводит опись имущества, «тянет» с его реализацией и т. п.
4. Допускает хамское поведение по отношению к должнику и членам его семьи, выражает явное пренебрежение к их правам и нуждам. 

Абзац 6 п.5 ст. 83 ФЗ-127 не содержит исчерпывающего перечня поводов для подачи жалобы. Это значит, что должник имеет право защищать свои интересы в любом случае, когда считает, что управляющий так или иначе нарушил их. 

Как составить жалобу и куда ее подавать

Строгих требований к форме и содержанию такого документа закон не предъявляет. Составляется жалоба по стандартным правилам официального документооборота, на русском языке, от руки или на компьютере. Главное, чтобы из ее содержания были ясны обстоятельства дела и суть нарушения. Ссылки на нормативно-правовые акты желательны, но необязательны. 

Жалобы подобного рода рассматривают:

• арбитражный суд, ведущий дело о банкротстве;
• прокуратура;
• местное подразделение Росреестра;
• саморегулируемая организация, в которой состоит ФУ;
• налоговая служба.

Обращение можно подать лично или разместить на официальных веб-ресурсах уполномоченных органов. Если жалоба окажется обоснованной, управляющего отстраняют от дела или дисквалифицируют. Арбитраж дает должнику три месяца на поиски нового специалиста.

Сколько стоят услуги ФУ

П.3. ст. 213.9 ФЗ-127 гласит, что гонорар управляющего за проведение одной процедуры составляет 25 тысяч рублей и 7 % от выручки реализованного имущества (если таковое имеется). 

В чем разница между финансовым и арбитражным управляющим

Значительной разницы между двумя этими понятиями нет. Финансовый и арбитражный управляющий по сути – одно и то же. Общий термин «арбитражный» присваивается любому управляющему, которого назначил суд в деле о банкротстве. Этот специалист бывает конкурсным, внешним, финансовым, административным и т. п.

Вид и название определяются видом и этапом процедуры банкротства, а также статусом самого должника. Финансовый управляющий назначается только для физических лиц. По делам о персональном банкротстве его называют только так. Присвоение финансовому управляющему других статусов (внешний, конкурсный и др.) является некорректным.